市場(chǎng)總局接連發(fā)文，藥店審批新標準要來(lái)了。
藥店審批新標準，要來(lái)了
3月16日，國家市場(chǎng)總局發(fā)布了公開(kāi)征求《經(jīng)營(yíng)范圍規范表述目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）意見(jiàn)的通知。
通知稱(chēng)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和“證照分離”全覆蓋改革工作要求，充分保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)范圍登記方式，解決各地經(jīng)營(yíng)范圍登記標準不一致、信息告知不清楚、不到位等問(wèn)題，為企業(yè)提供更加規范、便利的登記注冊服務(wù)，市場(chǎng)總局制定了《目錄》。
根據筆者梳理，涉及藥品零售經(jīng)營(yíng)范圍規范表述要求如下：
（圖片內容：賽柏藍—藥店經(jīng)理人梳理制作）
此前，市場(chǎng)總局公布的《關(guān)于全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)范圍登記規范化工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）就談到，要全面使用經(jīng)營(yíng)范圍登記規范目錄，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)范圍登記方式。
市場(chǎng)總局《通知》指出，市場(chǎng)總局以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》為基礎，參照相關(guān)政策文件、行業(yè)習慣和專(zhuān)業(yè)文獻制定了《經(jīng)營(yíng)范圍登記規范表述目錄（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范表述目錄》）。
市場(chǎng)總局要求，各地登記機關(guān)要使用總局《規范表述目錄》，指導申請人自主選擇規范條目辦理經(jīng)營(yíng)范圍登記。其中，新設立企業(yè)使用規范條目辦理登記，存量企業(yè)在辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記時(shí)使用規范條目辦理登記并對原登記經(jīng)營(yíng)事項進(jìn)行規范調整。
即將執行，開(kāi)藥店將越來(lái)越快
同時(shí)，該《通知》還明確，各地市場(chǎng)監管部門(mén)自2021年4月1日起在全國范圍內全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)范圍登記規范化工作，有條件的地方可提前開(kāi)展相關(guān)工作。
按照《通知》要求，工作內容將從6個(gè)方面落實(shí)。其中，第三項明確，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)范圍登記要求，便利企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
其一，簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)范圍記載內容，規范條目采用歸類(lèi)概括的方式表述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內容，與規范條目標示的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)及附屬的具體經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)內容、產(chǎn)品規格及生產(chǎn)環(huán)節等，均使用對應的規范條目辦理登記。
其二，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定在登記前須經(jīng)批準的經(jīng)營(yíng)項目（下稱(chēng)前置許可經(jīng)營(yíng)項目）的，申請人憑有關(guān)審批機關(guān)的批準文件、證件向登記機關(guān)申請登記，登記機關(guān)依照審批機關(guān)的批準文件、證件，使用對應經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規范條目辦理登記。
其三，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及法律、行政法規或者國務(wù)院決定等規定在登記后須經(jīng)批準的經(jīng)營(yíng)項目（以下稱(chēng)后置許可經(jīng)營(yíng)項目）的，登記機關(guān)直接使用規范條目辦理登記。
其四，企業(yè)從事許可經(jīng)營(yíng)項目活動(dòng)的具體范圍、時(shí)限等由相關(guān)批準文件或許可證件規范和限定。
此外，市場(chǎng)總局《通知》還談到，要結合經(jīng)營(yíng)范圍工作試點(diǎn)更多改革舉措，便利企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。具體要求如下：
第一，鼓勵各地結合實(shí)際，探索將經(jīng)營(yíng)范圍規范登記與辦好“一件事”、“一業(yè)一證”改革及企業(yè)名稱(chēng)自主申報、住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記等工作進(jìn)行關(guān)聯(lián)拓展應用，通過(guò)主題式套餐、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可審批指南等方式，為企業(yè)提供更加明確、規范、透明可預期的服務(wù)。
第二，探索改革分支機構經(jīng)營(yíng)范圍登記，企業(yè)分支機構登記的經(jīng)營(yíng)范圍項目不限定在其所屬企業(yè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍項目?jì)?，分支機構的相關(guān)民事責任由其所屬企業(yè)依法承擔。
第三，鼓勵有條件的地方根據相關(guān)主管部門(mén)推送的經(jīng)營(yíng)許可辦理結果，標注、公開(kāi)企業(yè)登記的許可經(jīng)營(yíng)項目涉及到的許可審批的具體情況，為社會(huì )公眾提供更加及時(shí)、全面的信息服務(wù)。